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STATISTICHE DELLA REGIONE SARDEGNA

Sistema informativo statistico fiscale

Il progetto riguarda la costruzione di un nuovo Sistema Informativo Statistico Fiscale basato sui dati dell'Anagrafe tributaria. Prevede la costruzione di un Data Mart specializzato sul tema fiscale, in collaborazione con l'Agenzia per le Entrate della RAS e con il supporto di Sardegna IT in quanto costituisce una "sezione" del più vasto Sistema Informativo fiscale della Regione in via di realizzazione. Il Data Mart statistico si collocherà infatti a valle del Data warehouse dell'Agenzia per le Entrate e sarà alimentato a partire da esso, di cui costituirà, in pratica, un estratto.

L'idea di costruire il Sistema Informativo Statistico Fiscale per l'Analisi dei Redditi e delle Imposte dei Contribuenti della Sardegna nasce per soddisfare l'esigenza di realizzare attraverso l'analisi dei parametri fondamentali (reddito, imposte, deduzioni e detrazioni) una o più matrici imposte-reddito/territorio, imposte-reddito/attività economiche, imposte-reddito/persone fisiche o giuridiche, utili per interpretare le relazioni tra il sistema produttivo, il sistema sociale ed il sistema fiscale, nel più ampio insieme di manovre di governance del territorio.

L'Anagrafe tributaria contiene i dati delle dichiarazioni e dei versamenti di tutti i contribuenti regionali e delle imprese che hanno unità locali sul nostro territorio. I flussi di dati fiscali rappresentano una base informativa molto utile per conoscere la struttura e lo stato di benessere economico-sociale del territorio nazionale e di quello regionale.

Dal 2005 sono state poste le basi per l'acquisizione del patrimonio informativo e, nel 2007, si è ottenuto, alla firma del protocollo con l'Agenzia per le Entrate della RAS, il software CENT – Cruscotto delle Entrate Tributarie, che contiene le informazioni aggregate sulle dichiarazioni dei Redditi, e sulle dichiarazioni IVA e IRAP dei Contribuenti regionali. Alla fine del 2008 è stata resa disponibile anche la fornitura standard per le Regioni (Anagrafe tributaria - anno fiscale 2006), contenente i dati puntuali delle dichiarazioni dei contribuenti regionali.
La costruzione della mappatura dei redditi dei contribuenti regionali sarà focalizzata sulle informazioni riguardanti le persone fisiche, le società e gli enti (società di persone, società di capitali, enti non commerciali, amministrazione ed enti pubblici) ed in particolare sulle dichiarazioni dei redditi, le dichiarazioni IRAP, le dichiarazioni IVA e i versamenti. L'indagine prevede l'integrazione con dati demografici relativi alla popolazione e alle imprese di fonti di provenienza diversa fra cui Istat, Movimprese e con le informazioni economico-finanziarie dei bilanci delle imprese di fonte Osservatorio Economico (NAB - Nuovo Archivio dei Bilanci).

Attraverso il Sistema Informativo Statistico Fiscale si intende, inoltre, realizzare un'indagine sulla disuguaglianza e sul benessere sociale individuando e costruendo un set di indicatori utili per la mappatura del disagio delle famiglie sul territorio regionale. Una parte del Data mart per l'acquisizione e la gestione delle informazioni fiscali ed anagrafiche verrà dedicata a questo scopo andando a costituire una sezione speciale del sistema.

Il sistema può essere considerato un valido "serbatoio d’informazione" per la costruzione del Sistema Informativo Statistico a supporto della Regione.
A regime consentirà di:
- elaborare i dati secondo il territorio, l'attività economica, la natura giuridica, il regime di tassazione, la classe dei redditi, di imponibile e dei volumi d'affari;
- analizzare il mondo delle imprese minori (ditte individuali e società di persone), una realtà del sistema produttivo regionale molto importante per gli operatori economici, i potenziali investitori ed i policy makers;
- definire il contesto socio-economico e produttivo in cui il mercato del lavoro si inserisce e di individuare il rapporto tra dipendenti, lavoratori autonomi e collaboratori a progetto in seno alle attività imprenditoriali regionali;
- supportare le analisi macroeconomiche e congiunturali in quanto al variare di ogni scenario, per effetto di fattori esogeni e del comportamento degli agenti economici, si crea un impatto notevole sulle basi imponibili e sui gettiti fiscali.

Soggetti coinvolti
Osservatorio Economico, Agenzia per le Entrate della RAS, Sardegna IT, Centro Regionale di Programmazione

Durata
Tre anni e sei mesi

Stato del progetto
In fase di realizzazione